Demokracia “pugiliste”, tirania e mazhorancës dhe fryma proporcionaliste e Kushtetutës italiane.

Demokracia “pugiliste”, tirania e mazhorancës dhe fryma proporcionaliste e Kushtetutës italiane.

"E konsideroj të pandershme dhe të neveritshme maksimën që në politikë shumica e një populli ka të drejtë të bëjë gjithçka; e megjithatë besoj se origjina e pushtetit gjendet në vullnetin e shumicës. Ndoshta ka një kontradiktë midis këtyre dy propozimeve?"

Këto janë fjalët e Alexis de Tocqueville Problemi i paraqitur nga autori i Demokracia në Amerikë gati dy shekuj më parë ka një rëndësi dramatike. Ka demokraci në perëndim ku parimi i shenjtë i vullnetit të shumicës përdoret nga zyrtarët e zgjedhur për të kufizuar hapësirat për liri dhe pjesëmarrje, pa iu drejtuar një grusht shteti të vërtetë, shumica bën atë që dëshiron, përvetëson të gjithë pushtetin minon në rrënjë parimin e ndarjes së pushteteve dhe respektimin e pakicave Nëse shumica që shpreh Qeverinë e redukton Parlamentin në një replikant të Qeverisë, në fakt ekzekutivi dhe legjislativi përfundojnë e njëjta gjë. Nëse mazhoranca përdor pastaj fuqinë e saj parlamentare për të zgjedhur autoritete garantuese duke ia imponuar ato opozitës, demokracia bëhet krejtësisht joliberale. Nëse ky pushtet i tepruar shtrihet edhe në zgjedhjet e Presidentit të Republikës dhe të shumicës së Gjykatës Kushtetuese...demokracia është vetëm një maskë e despotizmit të ri.

Rreziku që kjo të ndodhë është i natyrshëm në degjenerimin e demokracive tona, të cilat janë gjithnjë e më shumë të nënshtruara ndaj logjikës komunikuese dhe agresive të rrjeteve sociale, të cilat kanë imponuar modelet e tyre si në televizion ashtu edhe në debatet parlamentare. Demokracia mur më mur tërbohet, një demokraci "pugiliste" në të cilën ata që janë më të fortë kanë të drejtë të rrëzojnë ata që janë më të dobët.

Për të përkeqësuar këtë situatë në Itali është reforma kushtetuese që prezanton Premiership. Aspekti më i rrezikshëm i kësaj reforme është se për herë të parë në një Kushtetutë demokratike vendoset e drejta e të zgjedhurve nga populli për të drejtuar Ekzekutivin për të pasur një shumicë absolute dhe jo relative. Duket si një detaj, por është një zgjedhje e rrezikshme që e shndërron Premiershipin italian në një regjim me një përqendrim shumë të lartë pushteti që nuk ekziston në asnjë sistem tjetër demokratik.

 Presidenti i Shteteve të Bashkuara nuk ka asnjë garanci kushtetuese për të pasur kontrollin e Senatit ose Dhomës së Përfaqësuesve. Presidenti i Republikës Franceze zgjidhet veçmas nga Asambleja Kombëtare në të cilën mund të ketë një shumicë armiqësore ndaj tij. Kryeministri britanik nuk ka legjitimitet të drejtpërdrejtë popullor, sepse është partia që e zgjedh atë si lider dhe - nëse partia fiton - e dërgon në Downing Street dhe madje mund ta zëvendësojë: nuk ka asnjë investim popullor. Kancelarja gjermane zgjidhet nga Parlamenti dhe mazhoranca duhet ta ndërtojë me durim. Në vend të kësaj, kryeministri i ardhshëm italian do të ketë si investimin popullor ashtu edhe garancinë për të pasur një shumicë absolute besnike ndaj tij në Parlament me një ligj elektoral që do të sigurojë një çmim për të marrë artificialisht shumicën absolute që partia (ose koalicioni) nuk mundi. për të arritur. Ligji i famshëm, i përcaktuar padrejtësisht si "mashtrim", në vitin 1953 synonte t'i jepte 65% mandate partisë apo koalicionit që kishte fituar të paktën 50% të votave plus një.

Nëse do të kalonte reforma e Kryeministrisë, Kushtetuta do të pësonte një goditje të rëndë. Karta jonë u shkrua kur ekzistonte një mentalitet proporcional, sipas të cilit të gjitha palët kishin të drejtë të kishin peshë në zgjedhje lidhur me institucionet e garancisë, si Presidenti i Republikës dhe Gjykata Kushtetuese. Siç kujtoi Stefano Passigli Korrier i mbrëmjes  Më 12 tetor 2024, plaga e parë ndodhi kur në Republikën e Dytë mazhoranca fituese përvetësoi kryetarët e dy degëve të Parlamentit. Një cenueshmëri e dytë ndodhi me ligjet zgjedhore mazhoritar "shumica -shkruan Passigli-lejon gjithashtu që me 30-351 TP3T vota – dhe madje, siç ndodhi në zgjedhjet e fundit italiane, me më pak vota popullore se opozita – të fitojë më shumë zona dhe të arrijë një shumicë absolute mandatesh”.

Me reformën e Kryeministrisë rrethi do të mbyllet përfundimisht: një shumicë relative në mbështetje të një kryeministri të zgjedhur drejtpërdrejt nga populli do të bëhet një shumicë absolute dhe do të jetë në gjendje të imponojë njerëzit e saj edhe në institucionet e garancisë.

Në zgjedhjet e vitit 2022, qendra e djathtë fitoi 441 TP3T të votave dhe fitoi - pa bonus të shumicës - 56% të vendeve në Senat dhe 59% të vendeve në Dhomë. Për të zgjedhur Presidentin e Republikës pas votimit të tretë, sot mjaftojnë 50% plus një. Me reformën e Premieranno-s, në votimin e gjashtë do të kërkohet një shumicë absolute.

Por nëse me premiumin e mazhorancës, kryeministrit të zgjedhur nga populli do të garantohej të kishte 601 TP3T mandate në Parlament, do të kishim këtë skenar: Kryetarët e Dhomës dhe Senatit do të shkonin në mazhorancë (kështu është tashmë sot). Presidenti i Republikës do të ishte shprehja e shumicës. 10 nga 15 anëtarët e Gjykatës Kushtetuese do të përfundonin si shprehje e mazhorancës: 5 do të emëroheshin nga Presidenti i Republikës në përputhje me mazhorancën dhe 5 nga Parlamenti ku shumica mund të arrijë tre të pestat e kërkuara. Kësaj zënie të posteve kyçe i shtohen presidentët dhe anëtarët e Antitrustit, të Autoritetit Rregullativ të Komunikimeve, të Consob-it, të cilët do të ishin prerogativë e një mazhorance të plotë.

Kushtetuta, në fakt, do të shtrembërohej në mënyrë të pariparueshme. Italia ka ende kohë për të shmangur këtë masakër.

Artikuj të ngjashëm

Lini një Përgjigje