Vende të sigurta. Gjyqtarët, jo politikanët, kanë fjalën deri në qershor 2026.

Paesi sicuri.Parola ai giudici non alla politica, fino a Giugno 2026

Së fundmi, disa fjalë përfundimtare mbi rregullat konfuze që rregullojnë migrantët, veçanërisht ato që kanë të bëjnë me azilkërkuesit dhe mbrojtjen ndërkombëtare, si dhe procedurat e përshpejtuara kufitare për riatdhesim.

Vendimi u miratua nga organi më i lartë gjyqësor i Evropës, Gjykata e Drejtësisë, me seli në Luksemburg. Më 4 tetor, Gjykata e Drejtësisë kishte përcaktuar tashmë qëndrimin e saj, i cili tani është sqaruar dhe është bërë i detyrueshëm për të gjitha gjykatat në të 27 shtetet anëtare. Ajo vendosi mbi pyetjet paraprake të ngritura nga magjistratët italianë të akuzuar nga qeveria Meloni për përpjekje të padrejta për të minuar vendimet politike. Meloni ka interpretimin e saj të rregullave për këtë çështje, në përputhje me filozofinë që qëndron në themel të marrëveshjes me qeverinë e Tiranës për qendrën Gjadër, ku emigrantët që kërkojnë azil nga vendet e konsideruara të sigurta mund të mbahen deri në një muaj. Por kur mund të konsiderohet i sigurt një vend origjine?

Nuk ka një listë të përbashkët për të 27 anëtarët e BE-së—dhe kjo është një mangësi serioze. Prandaj, secila qeveri vendos siç e sheh të arsyeshme. Qeveria italiane beson se një vend mund të përkufizohet si i sigurt edhe nëse nuk është në të gjitha fushat mbi të cilat ushtron sovranitet dhe për të gjitha segmentet e popullsisë. Bazuar në këtë interpretim, ajo ka miratuar, me ligj, jo më me dekret legjislativ, një listë të vendeve të sigurta që disa magjistratë e kanë vënë në dyshim.

Gjykata e Drejtësisë rikujtoi se ligji kombëtar nuk mund të bjerë ndesh me ligjin komunitar i cili është i një niveli më të lartë dhe legjislacioni evropian në fuqi, i përcaktuar nga Direktiva 32/2013, përcakton se " Një vend konsiderohet vend i sigurt origjine nëse, në bazë të statusit të tij ligjor, zbatimit të ligjit brenda një sistemi demokratik dhe situatës së përgjithshme politike, mund të demonstrohet se nuk ka  në përgjithësi dhe në mënyrë të njëtrajtshme persekutim siç përcaktohet në Nenin 9 të Direktivës 2011/95/BE, as torturë ose trajtim ose ndëshkim tjetër çnjerëzor ose degradues, as rrezik për shkak të dhunës pa dallim në situata të konfliktit të armatosur ndërkombëtar ose të brendshëm.Prandaj, Direktiva që është ende në fuqi kërkon që kriteret e sigurisë të respektohen në të gjithë vendin dhe për të gjitha segmentet e popullsisë.

 Meqenëse janë në rrezik të drejtat themelore, të cilat në Itali janë të sanksionuara edhe në Kushtetutë, fjala e fundit për përkufizimin e një vendi të sigurt nuk u takon politikanëve, por gjyqtarëve, të cilët mund të ushtrojnë shqyrtim gjyqësor për të verifikuar nëse shteti anëtar i BE-së i ka përmbushur kriteret e përcaktuara nga ligji i BE-së në përcaktimin e tij si një vend i sigurt. 

Për të ushtruar këtë kontroll, gjyqtarët duhet të jenë në gjendje të kenë akses në burimet e informacionit mbi bazën e të cilave Shteti e ka përcaktuar vendin e tretë si të sigurt. Dhe gjyqtarët duhet të marrin parasysh "të çdo informacioni tjetër që ata mund të kenë mbledhur, qoftë nga burime publike ose nga burime, paraqitja e të cilave është kërkuar nga njëra prej palëve në mosmarrëveshjen që shqyrtohet para saj, me kusht që, nga njëra anë, besueshmëria e një informacioni të tillë të jetë vërtetuar dhe, nga ana tjetër, në përputhje me parimin e procedurave kundërshtare, palët e tilla të kenë mundësinë të paraqesin vërejtjet e tyre mbi një informacion të tillë. informacion".

Vetëm duke filluar nga 12 qershori 2026, kur do të hyjë në fuqi Rregullorja e re mbi procedurën e azilit - e miratuar tashmë në vitin 2023, gjërat mund të ndryshojnë, siç shkruam më tej. Shqipëri 24 dhjetor 2024.

Rregullorja 2024/1348 në nenin 61, paragrafi 2, parashikon që: “Përcaktimi i një vendi të tretë si vend i sigurt origjine si në nivel Bashkimi ashtu edhe në nivel kombëtar mund të kryhet me përjashtime për pjesë të caktuara të territorit të tij ose kategori personash qartësisht të identifikueshme.Për më tepër, Rregullorja parashikon një procedurë të përshpejtuar shqyrtimi (dhe refuzimi) nëse aplikanti vjen nga një vend i sigurt origjine ose nga një vend me një shkallë pranimi të kërkesave për mbrojtje ndërkombëtare më të ulët se 20%.

Zgjidhja më e mirë, sipas mendimit tonë, do të ishte përshpejtimi i hyrjes në fuqi të rregullores dhe hartimi i një liste evropiane të vendeve të sigurta, e validuar nga Gjykata e Drejtësisë dhe e nënshtruar ndaj mendimit jo-detyrues të Gjykatës Evropiane të të Drejtave të Njeriut.

Artikuj të ngjashëm

Lini një Përgjigje